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忠诚履职 勇于担当 全力打赢本科评估攻坚战
2017-11-01 11:09   审核人:

忠诚履职 勇于担当

全力打赢本科评估攻坚战

王伟平

2017年9月19

同志们:

经院党委研究决定,今天我们召开全院教工大会,部署本科教学合格评估工作,这既是一次本科评估工作动员会,也是新一届党委班子组建来与全体教工的首次见面会。刚才文军副院长宣读了评估工作方案,宝锋院长做了动员讲话,讲的很全面,我都完全同意。请各部门各单位每一个同志认真执行落实。下面我讲四方面问题。

一、这次合格评估是场硬仗,而且是背水一战,只能成功,不能失败。

第一,从评估时间安排上讲,只能成功,不能失败。根据教育部的规定,新建本科院校有三届毕业生后,可以申请本科教学合格评估;有五届毕业生时应当参加合格评估,凡因故未达到评估条件而推迟评估的学校,在推迟评估期间将采取暂停备案新设本科专业、减少招生人数等限制措施。我院2016年下半年即符合评估条件。但2014年原院长毛志斌案发后,学院领导班子一直未能配齐,主要领导缺位,加上学院图书馆、射击馆等硬件设施欠缺更多,评估指标上有明显缺项,本该申请评估却因此一拖再拖。2018年我院将有五届本科毕业生,若再不申请评估,就将面临接受处罚的尴尬被动局面。今年5月份,新一届党委班子到位后,立即把评估列为重点工作之一,摆上重要议事日程,明确由文军副院长负责此项工作。

第二,从省委、省政府和省厅党委的要求上讲,只能成功,不能失败。省委、省政府、省公安厅党委高度重视学院建设和本科评估工作,多次作出重要指示。省委政法委许甘露书记2015年教师节来校调研时,明确指示要确保以优秀成绩顺利通过本科教学评估。省政府副省长、公安厅党委书记、厅长舒庆同志高度关注学院的评估工作,今年教师节前夕专门来校慰问调研,明确要求“要扎实推进教育部本科教学合格评估,为创建全国一流公安本科院校打下坚实基础”。面对省委省政府的要求和重托,我们责无旁贷。在教师节座谈会上我代表学院党委也明确表态,新一届院党委坚决完成好评估任务,不辜负舒省长、厅党委的信任和重托。因此,学院上下要尽快把思想认识统一到许书记、舒省长和厅党委的部署上来,我们院党委班子也有决心、有信心带领全体教工背水一战打赢本科评估攻坚战。

第三从全省公安工作和队伍建设长远发展上来讲,只能成功,不能失败。多年来,历届公安厅党委举全省公安之力、集全省公安之智关心、支持学院建设发展。学院在68年的薪火传承中,从一所简陋的培训机构发展到现在学科专业门类较为齐全的公安本科院校,从当初单一在职人员培训跃升为“中原警官的摇篮”,学院的办学条件、内涵建设和社会美誉度都得到巨大提升。几代警院人为之不懈努力、无私奉献,无数人的心血和汗水付出才有了今天的办学规模。接力棒交到我们手中,我们没有退路,只有竭尽全力,跑好这一棒。尤其是十八大以来,在公安工作改革大局中,公安院校招录培养体制改革最早破题、率先落地,明确了公安院校毕业生是公安队伍补充警力的主渠道,可以说我院担负着河南公安队伍长远建设的重任,寄托着河南公安工作的希望,承载着河南公安事业的未来,责任重大、使命光荣。厅党委、全省八万民警和社会各界对学院寄予厚望,如果因为我们工作不到位,造成评估不通过,暂停或减少我院招生,我们无法向省委省政府交代,无法向公安厅党委交代,无法向全省八万民警和全院师生交代。所以说,这次评估是背水一战,只能成功,不能失败。

二、以迎接教育部本科评估为载体,全面加强学院各项工作

第一,总结历史找差距。我们学院建校已有68年,1978年正式开办学历教育,从中专、大专一路走来,办本科也有8个年头,现在面临新建本科院校合格评估,已经到了临战冲刺阶段。我们作为一所新建公安本科院校,纵向比有了长足的进步,但横向比我院有许多不足甚至弊端。在这个历史节点上,要认真回顾我们的办学历程,总结成绩和经验,同时对照新的标准,查找短板和不足,抓住评估这个关键契机,按照“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的方针要求,推动学院建设全面上台阶、上水平。此次评估是我院发展的历史拐点,是学院工作的重中之重,我们大家要在这个拐点上努力做好各自本职工作,提升警院的整体水平。    

第二,对照评估抓整改。前几天,教育部评估中心刘振天博士应邀来我院作评估培训,系统全面地介绍了我国高等院校的现状、本科评估的基本要求、评估取得的成效及存在的问题等,大家都深受启发。他在报告中谈到这些年已经接受评估的新建本科院校存在一些突出问题,如对办学目标的理解执行不到位;应用型人才培养的标准缺失、模式落后;教师队伍多属学者型、学术型,双师双能型、实践型、应用型较少;考试评价体系滞后、僵化;教学管理不规范等等,这些问题在我们学院不同程度都有存在。我们必须以评估为载体,坚持问题导向,既为顺利通过评估创造条件,也为学院今后持续健康发展打好基础、明确方向和路径、提供基本遵循。我们作为一所较晚接受评估的新建本科院校,要认真借鉴已经接受过评估的同类院校的经验教训,充分发挥后发优势,有针对性地提前整改,少走弯路。

第三,结合实战抓改革。根据各方面反馈情况,公安院校都不同程度存在学院和公安机关联系不紧密、教学和公安实战联系不紧密,教、学、战联系不紧密的问题。尤其是我们河南作为人口大省、交通大省,省情复杂,维稳工作形势严峻,因此要认识到教、学、战紧密联系是学院的生存之道,希望在座各位能够认识到我们的责任重大。去年11月下旬,省社科联、省经济协会就“高校应用型人才培养”等专题召开河南发展高峰论坛研讨会,与会的百名专家一致得出以下三条结论:一是高校的发展定位要准确。高校应当做好自己的事,一切工作要针对社会经济对人才的需求而展开。二是高校建设的出发点应从办什么样的大学,转向培养什么样的人才。谋求提高办学层次,申报学科专业是应该的,但对培养什么样的人才应有足够的思考研讨和途径措施。三是在大学职能中找准定位,地方大学一定要立足地方经济社会发展需要,凸显地方办学的边际效应。8月15日公安部召开的全国公安院校深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神专题座谈会,公安部领导明确要求紧紧围绕公安实战需要,深化实战化教学改革,切实做到“仗怎么打、兵就怎么练、人才就怎么培养”。今年8月17日,省政府办公厅为《关于加快我省教育发展的实施意见》(豫政办〔2017〕90号)明确提出:“积极引导2000年以来所建本科高等院校向应用型转变”,“培养大批技术型、应用型、复合型人才。”从专家学者的论证,到行政机关决策的文件以及行业领导的部署,都是一致的。所以要认真落实公安部部署要求和教育部评估要求,由院长办公会负责,对我院教学顶层设计进行重新梳理,按照“两个突出”(突出服务公安行业需要、突出培养应用型人才)的办学定位,修订人才培养方案,结合实际从教师、教材、教学、考试、实习、实践等各个环节进一步细化优化,要认真研究,拿出方案,提交党委会审定,报省公安厅党,真正打造有河南特色、公安特色的应用型本科院校。

三、学院党委要以合格评估作为考察干部、锻炼干部、选拔干部的重要平台

大浪淘金沙,时势造英雄。评估虽然是一场艰苦战役,但是给同志们提供了施展才华、建功立业的舞台,也为学院党委提供了全面考察干部的观测平台。

第一,要把评估作为考察干部、选拔干部的平台。不少同志通过不同的途径,表示愿意在新的更高的平台上为学院多做点工作,这些想法是允许的也能理解,干部工作必须慎之又慎。如何重塑学院风清气正的政治生态?在我看来至少有两个方面,第一进什么人,第二用什么人。文军副院长年底面临退休,但评估工作事关重大,文军同志长期抓这项工作,业务比较熟悉,经请示厅党委,文军同志一直工作到评估结束。我和宝锋院长、俊志副书记等院领导商量,形成了一致意见,评估工作期间,原则上干部不做大的调整。院党委会充分利用评估这一平台、观察干部,考察干部,一把尺子量人,相信很多同志会通过这次评估,锻炼自己,展示才干,创造业绩,脱颖而出。学院党委决心对于在评估工作中表现优秀的同志予以大力表彰,该嘉奖的嘉奖,该记功的记功,该重用的重用,该提拔的提拔。改变过去“干多干少一个样,干好干坏一个样”这一情况,要树立正确的用人导向,把关键时候的表现和担当作为下一步调整干部的重要依据,坚决做到让有为的同志有位。大事难事看担当,俗话说:小成在智,大成在德。什么是担当,有深怀忧患之心,是勇于担当的思想基础;恪尽兴院之责,是勇于担当的具体要求;强化宗旨意识、政治意识、表率意识是勇于担当的重要表现;切实落实两个责任,是勇于担当的具体表现。敢担当,就是要有直面问题的勇气、要有所作为,敢担当就是把困难问题扛在肩上。所以,希望同志们充分发挥主观能动性,积极作为、努力工作,充分展示智慧和才干,在评估工作中提升自己的能力和水平。

第二,要严格落实责任制,实行责任追究、责任倒查制度。刚才文军副院长宣读的评估工作方案中,各部门的责任已经很明确。需要强调的是各单位各部门要进一步细化分解责任,严格考评责任,严肃追究责任,做到责任清晰,考核准确,追责有力。在这个问题上提三点要求:一要严格定责,建立责任清单,把责任细化到人,量化到岗,实化到事,有效提升工作效率。二要严肃考核。考核既要及时发现,督促解决发现问题,也要作为表彰奖励、晋职晋衔、提拔的重要依据。三是严厉追责,坚持把强化问责作为关键一环。如果哪位干部认为自己能力有限,干不了,请马上写出辞呈,把位置让给那些愿意为学校多做贡献的同志。丑话说在前面,谁影响学院发展一阵子,学院就影响他一辈子。谁关键时候拖了学校后腿,不论是谁,该免职的坚决免职,该调整岗位的坚决调整岗位,该处分的坚决处分,绝不姑息手软。免职、处分不是目的,都是为了更好地促进工作,共同完成评估这项对学院发展至关重要的工作。

四、认真学习贯彻习近平总书记关于高等教育一系列重要讲话精神,全面加强学院党建工作

党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视高等教育事业,提出了一系列带有方向性、根本性、原则性的新思想新观点新论断,深刻阐述了高等学校办学方向、人才培养、教学科研、教师队伍建设等一系列重大问题。2014年教师节,习总书记在北京师范大学考察时,勉励全国广大教师要做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。2016年12月,习总书记在全国高校思想政治工作会议上指出,高校思想政治工作关系培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题,要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全过程育人、全方位育人,努力开创我国高等教育事业发展新局面。今年5月3日,习近平总书记在中国政法大学座谈会上发表重要讲话,为加强和改进新形势下的公安教育工作,指明了前进方向、提供了基本遵循。今年9月9日,李克强总理在天津职业技术师范大学考察时指出,一定要注重把书本知识和实践技能结合起来,培养出更多高素质的专业人才,让精益求精的工匠精神遍布中国。今年教师节,郭声琨部长接见全国公安系统优秀教师代表,勉励全国广大公安教育工作者要按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,筑牢忠诚警魂,坚持立德树人,努力为公安机关培养更多高素质的专门人才。8月15日,中央纪委驻公安部纪检组长、公安部党委委员邓卫平代表公安部党委在全国公安院校深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神座谈会上要求全国公安院校要坚定不移地贯彻政治建校方针,坚决维护意识形态领域安全;要围绕公安实战需要,围绕“仗怎么打、兵就怎么练、人才就怎么培养”,进一步优化教师队伍结构和提高应用型警务人才培养质量。9月8日,舒庆副省长前来我院慰问调研,强调指出“警院的思想政治工作要比一般学院的要求高而又高、严而又严,绝对不能有任何含糊、任何放松。”为此,学院党委和各个党支部要专题学习贯彻习近平总书记等领导的重要讲话精神,通过党建工作,坚持不懈强化科学理论武装,进一步加强和改进思想政治工作,全面贯彻落实从严治党、从严治警、从严治校部署要求,严格警务化管理,着力培育锻造纪律严明的优良作风

第一,把政治建警、政治建校放在核心位置,切实发挥党委领导核心作用。公安院校在具备普通高等学校属性的同时,更加具有鲜明的公安行业特色,是铸造忠诚警魂、培养实战化公安专业人才的重要阵地。这就要求我们认真学习贯彻落实习近平总书记一系列重要指示精神,按照孟建柱书记和郭声琨部长关于公安教育事业的相关要求,坚定不移地贯彻政治建校、政治建警方针,强力推进党建工作,切实把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求落实到实处,坚持正确办学方向,提高政治站位,认真落实管党治党主体责任,抓好队伍作风建设,严格要求、严格管理、严格监督,营造良好健康的警院政治生态。

全面加强学院党建工作,首要的就是强化院党委的自身建设。今年6月28日,中央政治局召开会议,审议了《关于巡视31所中管高校党委情况的专题报告》,指出我国高校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重大任务,是巩固和发展马克思主义的重要阵地。要求高校党委要增强“四个意识”,落实管党治党、办学治校主体责任,坚定“四个自信”,贯彻党的教育方针政策,坚持社会主义办学方向,把立德树人作为根本任务,以实际行动维护党中央权威和集中统一领导。要深入研究高校党建工作特点和规律,提高党建工作针对性和实效性,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要以巡视整改为契机,严肃党内政治生活,加强高校领导班子建设,切实防范廉洁风险,营造风清气正的教书育人环境。要坚持问题导向,把深化高校改革和全面从严治党结合起来,明晰责任、完善制度、堵塞漏洞,确保高等教育事业始终沿着正确方向健康发展。根据中央政治局巡视高校党委情况专题报告的精神和要求,再结合毛志斌违法违纪案件和去年河南省委巡视组对我院进行政治巡视提出的 “从严治党主体责任乏力”等整改意见以及通过坚持标本兼治推进以案促改活动查摆出来的问题,从不同的侧面能够清晰的看到我院党建工作弱化,党委的主体责任淡薄。为此,需要我们认清形势任务和职责使命,切实增强政治责任感和工作紧迫感,树立忧患意识、危机意识,进一步聚焦问题、对照清单,全面加强学院的党建工作。全面从严治党是各级党组织的重要任务。要牢固树立抓好党建是最大的政绩,不抓党建就是失职,抓不好党建是渎职的理念。在这里我要求一是党委班子成员要做“五个表率”。我到任初,明确提出领导干部要以身作则、率先垂范,为全院师生做好守纪律、讲规矩,严格管党治党,转变作风,团结协作和真抓实干等五个方面“表率”。对于党委成员而言,更需要先行一步、当好标杆,进一步认真学习贯彻执行民主集中制、党内监督条例和廉洁自律条例等党规党纪,严格规范约束自己的日常行为,让实际行动成为最好的引导和最好的说服,在明确导向、感染带动中加强吸引力,进而提高执行力。对于违反政治纪律、政治规矩的人和事要敢于说“不”,凡是要求党员干部做到的,首先要做到,要求党员干部不做的事情,要带头不做。要做到自身正、自身净、自身硬,为包括郑汴两个校区的分党委,为14个总支以及19个直属支部669名党员做表率,以此团结带领全院一班人实现创建全国一流公安本科院校的发展目标,这不仅是新一届党委对全院教工的承诺,也是我们的责任和任务。二是纪委要履行好全面监督执纪问责职责。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,纪委是党内监督、管党治党的重要力量。党章赋予纪委的职责,归结起来就是监督执纪问责。纪委作为党内专责监督的机关,是党的纪律的执行者和维护者。纪委的首要任务一方面是监督所在部门贯彻执行落实中央路线方针政策,另一方面是盯住“关键少数”同时管住大多数,我带头接受监督。管住大多数,这是指广大普通党员。纪委要坚持原则,要充分运用监督执纪“四种形态”。三是各系部处室要切实担负起“一岗双责”。学院各个系部处室既承担着贯彻落实学院各项工作的任务,又担负着实施部署做好各项工作的责任,是学院建设和发展的关键。务必保持清醒意识,落实好“一岗双责”要求,切实抓好本部门的党建工作。强调各支部书记是第一责任人,对于系部主任来说,要明确没有脱离政治的业务,绝对不能把“一岗双责”仅仅看做是支部书记的事、是党务工作,从而逃避责任、不管不问。四是全体教师、学管干部要牢记政治纪律和政治规矩。公安院校的办学属性和特色,决定了公安院校的教师既是人民教师又是人民警察,警察的职业核心要求就是讲政治、守规矩以及忠诚。忠诚是警察的红色基因,是警魂所系,是警察的核心价值。学术研究可以无止境,但是作为公安院校、作为公安院校的教师,在授课、发言讲座甚至在互联网上的言论等方面都有纪律和政治要求,任何弱化党的领导的言行都是违反政治纪律、政治规矩的行为。只有做到态度明确,各负其责,做好本职工作,才能够更好地培养合格优秀的公安应用型人才。

第二,高度重视师德师风建设。公安院校肩负着为公安事业培养输送合格后备人才的重任,师德师风建设尤为重要。因此,广大教师要按照习近平总书记“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有好教师”以及“做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人”的“四个引路人”要求,今年5月,习近平总书记又作出向黄大年同志学习的重要指示。作为警察学院的教师,我们要贯彻落实习总书记指示精神,要以黄大年等优秀师德模范以及我院涌现出来的师德标兵为榜样,学习他们的先进事迹,严格审视自己,不断提升师德修养加强师风建设,进一步增强立德树人、铸警育警的荣誉感和责任感,要把“学为人师、行为世范”作为职业准则,注重修身律己、言传身教、知行合一。同时,教师要珍惜职业,敬重育人使命,要有管理学生的意识,不要认为管理学生只是学管干部的任务,不能够上完课就掂包走人,还要担负起管理学生的责任。

第三,严明纪律作风。从严治党对于公安机关来讲就是从严治警,从严治警就是最大的从优待警。纪律作风是公安队伍建设的生命线。从学院发生的一些违纪违法案事件来看,都与日常监督管理不严、纪律规矩意识淡化、工作生活作风散漫等密切相关。作风建设永远在路上,昨天,央视新闻联播播发关于《听取关于五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定带动全党加强作风建设情况的报告》,会议指出,转作风改作风只能加强不能削弱,要保持战略定力,坚持问题导向,锲而不舍、持之以恒,强化督查、强化查处,不断把作风建设引向深入,努力使党的作风全面好起来。作风建设是永恒的课题,任何时候讲、怎么讲都不为过。在民警培训方面,有些教师出于种种原因不愿意承担授课任务,对此,要加强纪律要求,因自身原因不接受民警培训任务的教师,第一先警告,其次通报,对于拒不执行命令,对民警培训工作造成严重危害的就要关禁闭。各位老师要好好思考自己的身份,作为一名警察,首要就是听从命令,服从指挥,否则就不是警察,不是纪律部队。我们就是要严格要求、严格管理、严格监督,从宽松软真正转向严紧硬。打铁还需自身硬,否则如何培养、管理学警。我们是公安高校,行业属性特点是不容置疑的。我们不和省内院校比,他们也比不过,要和其他35所公安院校比,瞄准一流目标,持续发力,从纪律作风入手,抓党建、带队伍、促工作,通过本科教学合格评估工作使我们的教学、科研、管理和服务都有一个质的飞跃。

各部门要充分认识到加强学院管理、严肃纪律作风的重要性、必要性和紧迫性,坚定不移、持之以恒抓好纪律作风整顿,切实树立学院良好形象。一段时期以来,教职工着装、考勤、坐班日益规范,纪律作风明显好转,得到师生一致认同。大多数是比较好的,如孙双义同志。但也存在有些同志讲座签到弄虚作假、手机频响;对三清活动认识不清;对水电缴费存在异议;有当面一套背后一套两面人;对暑假工作安排说怪话以及政治生态不健康等现象。最近,省公安厅党委印发了《进一步加强机关管理严肃纪律作风的通知》(豫公委〔2017〕79号),要求加强学习,提高思想认识;落实责任,坚持真抓严管;多措并举,保持常态长效,提出要确保各项纪律要求、管理规定落到实处、全面发力,并且还要加大检查通报和问责力度。学院也要参照执行。全院教职工要进一步增强对党员、公务员、警察、教师四种身份尤其是对警察身份的认同,不断强化纪律作风。评估动员会后,学院实行全员坐班,人事处等部门要适时组织检查通报,后勤处等部门要切实做好服务保障。今后,各部门要结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求,进一步审视、查找在课堂教学、举办讲座以及互联网群组等方面的问题和不足,切实讲政治纪律、守政治规矩。纪律作风的养成还需要认真学习党章党规以及《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察着装管理规定》、《人民警察纪律条令》等纪律规矩,从而在学思践悟中,加大执行力,保持严明的纪律作风和昂扬向上的精神状态,把各项工作任务落到实处、做出实效。

同志们,省厅党委近期下发了《全省公安机关“学系列讲话做合格警察创一流业绩”主题活动方案》,要求从现在起到2018年12月底,全省公安机关要坚持深学笃行、知行合一,切实将习近平总书记重要讲话精神学深悟透、内化于心、外践于行,把学习成果转化为做好各项公安工作的实际行动,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,在新的起点上奋力开创河南公安新局面,铸造河南公安新辉煌。我们学院开展“学做创”主题活动,就是要按照厅党委统一部署,紧紧围绕全省公安工作和队伍建设大局,密切联系学院教育教学工作实际,努力做到忠诚意识更加牢固、能力素质更加过硬、精神状态更加振奋、纪律作风更加严明、工作业绩更加突出。我院“学做创”主题活动是推动教育教学工作和队伍建设的重要载体,其中“学”是基础,“做”是关键,“创”是目标,要统筹联动、有机统一。“学做创”活动开展得怎么样,归根结底要体现在学院建设发展的实际成效上,体现在顺利通过教育部本科合格评估上,体现在创建一流公安本科院校上。希望全体教职员工统一思想,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,上下一心,团结一致,希望大家振奋精神,在党委领导下,为警院更加美好的明天努力奋斗!

谢谢大家!

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